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(政府辦文件)關于印發霍山縣餐廚廢棄物管理辦法的通知

瀏覽次數: 發表時間:2020-05-03 15:20  信息來源:霍山縣政府辦字體:[  ]

各鄉鎮人民政府,縣經濟開發區管委會,縣政府有關部門、直屬機構:

現將《霍山縣餐廚廢棄物管理辦法》業經縣政府第42次常務會議研究審定,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

202053

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

霍山縣人民政府辦公室             202053日印發

 

霍山縣餐廚廢棄物管理辦法

 

第一條  為推進餐廚廢棄物集中處置,促進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處置,切實保障食品安全和人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第157號)、《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》、《安徽省推進城市生活垃圾分類工作實施方案》等規定,結合本縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本縣行政區域內餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置以及監督管理。

第三條  本辦法所稱餐廚廢棄物,是指從事餐飲服務、集體供餐、食品肉類加工、屠宰加工等單位和個人(以下簡稱餐廚廢棄物產生單位)在生產和經營過程中產生的食物殘余、食品加工廢料、肉類加工廢料、屠宰加工廢料和廢棄食用油脂等。

前款所稱廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物的總稱。包括煎炸食品后不能再食用的油脂、餐廚廢棄物中的油脂以及油水混合物和經油水分離器、隔油池等分離處置后產生的油脂等。

第四條  縣人民政府成立全縣餐廚廢棄物管理工作領導小組,建立聯席會議制度,研究解決餐廚廢棄物管理工作中有關問題,對各相關部門餐廚廢棄物管理工作目標任務完成情況開展組織領導、綜合協調、督促檢查。

第五條  縣城市管理主管部門負責統籌協調餐廚廢棄物管理工作,組織實施本辦法;依法查處違法收集、運輸、處置餐廚廢棄物的行為;負責籌建縣餐廚廢棄物集中收運處置場所,并按照專業化、市場化要求高效運轉;負責辦法規定區域內餐廚廢棄物收集、運輸、處置和設施設備的運營監管。

縣市場監督管理主管部門負責肉類加工企業、餐飲服務經營者的監督管理。依法查處以餐廚廢棄物為原料進行食品生產、加工、銷售、使用的違法行為。

縣農業農村主管部門負責畜禽養殖場所、屠宰企業的監督管理,依法查處使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽的違法行為。

縣商務主管部門負責將餐廚廢棄物的處置情況與餐飲單位的等級評定相結合工作。

縣生態環境主管部門負責依法查處餐廚廢棄物產生、處置單位違法排污行為。

縣公安部門負責依法查處各種無牌無證從事餐廚廢棄物收集、運輸的車輛,依法查處利用餐廚廢棄物加工的產品危害環境與人身健康的犯罪行為。

縣財政部門負責餐廚廢棄物收集、運輸、處置和管理工作經費保障。

縣發改、交通運輸、教育、衛生健康、民政、文化體育旅游、住建等有關部門按照各自職責做好餐廚廢棄物管理相關工作,負責主管領域內的單位食堂的監督管理工作。

各鄉鎮(經濟開發區)人民政府負責各自納入餐廚廢棄物管理區域內的組織協調、宣傳引導、屬地管理工作。

第六條  餐廚廢棄物處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰負責的原則,并應當符合有關技術規范。

鼓勵支持通過凈菜上市、改進食品加工工藝、節約用餐等方式,減少餐廚垃圾的產生,鼓勵和支持餐廚垃圾處置技術開發和設施建設,促進餐廚垃圾的資源化利用。

對產生餐廚廢棄物的單位和個人,實行有償收費制度。

第七條  餐廚廢棄物實行單獨投放、定點收集、統一運輸、集中處置。餐廚廢棄物應與其他生活垃圾分開收集,防止廢棄食用油脂進入食品鏈,保證食品安全。

從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置的單位,應當向縣城市管理主管部門申請辦理餐廚垃圾收集、運輸、處置服務許可證。餐廚廢棄物應由取得餐廚廢棄物收運處置許可的單位處置,負責餐廚廢棄物的統一收集、運輸和集中無害化處置。個人和未取得餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務許可證的單位,不得從事餐廚廢棄物收集、運輸和處置活動。

第八條  餐廚廢棄物產生單位應當與取得許可的餐廚廢棄物集中收運處置單位簽訂餐廚廢棄物集中收運處置服務協議,將餐廚廢棄物交由集中收運處置單位統一收集運輸和集中處置,明確雙方權利、義務以及違約責任等內容。

第九條  建立餐廚廢棄物管理臺賬制度。餐廚廢棄物產生、收運、處置單位要建立臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況,定期向縣城市管理部門報告??h城市管理部門要建立餐廚廢棄物產生、收運、處置通用的信息平臺,對餐廚廢棄物管理各環節進行有效監控。

第十條  餐廚廢棄物產生單位應當做到以下規定:

(一)強化餐廚廢棄物產生單位的主體責任,堅持誠信守法經營,切實履行社會責任。

(二)餐廚廢棄物單獨收集、存放,不得與一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料臺布等其他固體廢棄物相混合。

(三)設置餐廚廢棄物收集容器,不得裸露存放餐廚廢棄物并保持收集容器及周邊環境的干凈整潔;收集容器應當保持完好和密閉,并標明餐廚廢棄物收集容器字樣。

(四)設置油水分離器或者油水隔離池等污染防治設施,并保持其正常使用。

(五)嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施;及時將餐廚廢棄物放置在指定收集位置,交由取得許可的餐廚廢棄物收集運輸單位收運,做到日產日清。

(六)法律、法規、規章的其他規定。 

第十一條  餐廚廢棄物集中收運處置單位應當遵守以下規定:

(一)餐廚廢棄物集中收運處置單位應當獲得相關許可。

(二)嚴格按照國家有關規定和技術標準處置餐廚廢棄物,對不能進行資源化利用的餐廚廢棄物應當進行無害化處置。

(三)餐廚廢棄物應當實行密閉化運輸,運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識,整潔完好,運輸中不得泄漏、撒落。在處置過程中嚴格遵守環境保護的有關規定,采取有效污染防治措施。

(四)實現資源化利用生產的產品應當符合相關質量標準要求,并依法報相關行政管理部門備案。

(五)法律、法規、規章的其他規定。

第十二條  在餐廚廢棄物產生、收集運輸、處置過程中,禁止從事下列活動:

(一)將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售。

(二)將餐廚廢棄物交由未取得許可的單位、個人收集運輸、處置或者未經許可從事餐廚廢棄物收集運輸、處置。

(三)將餐廚廢棄物排入雨水、污水排水管道等公共設施和河道等天然水體。

(四)使用餐廚廢棄物直接飼養畜禽。

(五)法律、法規、規章禁止的其他行為。

第十三條  餐廚廢棄物集中收運處置單位應配備符合國家相關標準和技術規范的餐廚廢棄物專用密閉運輸車輛,有規定的標識標志,并安裝使用信息管理系統等相關設備,在規定的時間內收集、運輸餐廚廢棄物。

第十四條  縣城市管理主管部門和餐廚廢棄物集中收運處置單位應當建立、健全餐廚廢棄物管理責任制,制訂餐廚廢棄物規范安全處置規章制度和意外事故應急處置方案,設置監控部門和專(兼)職人員,負責檢查、督促、落實餐廚廢棄物的管理工作,防止環境污染事故。

第十五條  逐步實施菜市場、居民等日常生活中產生的餐廚廢棄物單獨投放、定點收集、統一運輸、集中處置。

實行物業管理的居住區,居民日常生活中產生的餐廚廢棄物單獨投放、定點收集工作由物業服務企業負責;未實行物業管理的居民區,由原產權單位或者社區、鄉鎮人民政府負責。

第十六條  各相關行政管理部門應當建立執法信息共享機制,適時開展餐廚廢棄物專項整治。各部門要將餐廚廢棄物整治作為食品安全整頓的重要內容,以城鄉結合部和城市近郊區為重點,仔細排查和清理非法加工利用餐廚廢棄物的黑窩點,摸清餐廚廢棄物來源和銷售渠道,對發現的問題追查到底,嚴厲打擊有關違法犯罪行為。要以集貿市場、批發市場等場所為重點,嚴肅查處經營假冒偽劣和來源不明食用油的行為。

建立健全全程監管和執法聯動機制。各有關部門要加強協調配合,建立健全監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制,及時通報情況,形成聯動打擊合力,實現對餐廚廢棄物的全程監管,確保不留隱患和死角。

第十七條  充分發揮社會和輿論監督作用??h城市管理主管部門要建立舉報制度,支持鼓勵群眾積極參與餐廚廢棄物專項整治和餐廚廢棄物管理工作。定期向社會公布在餐廚廢棄物管理方面出現問題的企業和單位,并納入企業誠信記錄。新聞媒體及時報道有關工作措施、進展和成效,對違法處置餐廚廢棄物的餐飲企業和非法制售窩點予以曝光。

第十八條  大力開展宣傳教育活動。采取多種形式,廣泛開展宣傳教育,大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識,引導群眾科學消費,提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識。強化企業誠信和行業自律教育,加強從業人員培訓,提高食品生產經營單位的法律意識和食品安全意識,形成保障食品安全的良好社會環境。

第十九條  違反本辦法規定擅自收集、運輸、處置餐廚廢棄物以及其他違規行為的單位和個人,由相關部門

根據相關法律法規規定予以處罰,同時依法依規追究相關責任人的責任。

第二十條  本辦法由縣城市管理主管部門負責解釋。

第二十一條  本辦法自印發之日起執行。


 霍政辦(2020)17號.pdf

 

 

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